Ввод Центра ядерной медицины в Чувашии откладывается из-за недобросовестного поставщика
Арбитражный суд Республики Чувашия рассмотрел очередной спор между заказчиком и исполнителем контракта, заключенного в рамках строительства Центра ядерной медицины, который должен был начать работу еще год назад. Суд удовлетворил исковые требования Республиканского онкологического диспансера о взыскании более 153 млн руб. с московского ООО «Юсар+», поставившего медицинское оборудование, которое не прошло государственную регистрацию.
Фото: atomic-energy.ru
Покупка комплекса медицинского оборудования в модульном исполнении для Центра ядерной медицины с самого начала не задалась. Заявку на аукцион подала лишь одна организация, с которой и был заключен контракт почти на 700 млн руб. Результаты торгов пытались оспорить две организации. В своих жалобах в УФАС они указали, что техническое задание содержит требования, не соответствующие ни одной модели оборудования, допустимого к применению в учреждениях России; в аукционной документации установлено единственное лицензионное квалификационное требование к участнику, тогда как Центр ядерной медицины является объектом использования атомной энергии, на всех этапах создания подконтролен Роспотребнадзору и Ростехнадзору, что требует установления лицензионных квалификационных требований. В состав лота «Республиканский клинический онкологический диспансер» Минздрав Чувашии включил требования наличия товаров, технологически и функционально не связанных с предметом торгов, без указания контрактных характеристик, требований и объемов.
УФАС признало, что онкодиспансер нарушил антимонопольное законодательство, ненадлежащим образом описав объект закупки и не установив обязательные требования к участникам торгов. Однако медицинская организация пожаловалась на управление в суд и сумела добиться отмены его решений на том простом основании, что обе компании-заявительницы не подавали документы на участие в аукционе. Стало быть, их права не могли быть ущемлены.
Позже, в 2018 г., в дело вмешалась прокуратура, которая обнаружила, что поставленное «Юсар+» оборудование не прошло государственную регистрацию в Росздравнадзоре. В отношении главного врача онкодиспансера было заведено уголовное дело о злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшем тяжкие последствия. В суде было установлено, что главврач незаконно перечислила деньги за незарегистрированное программное обеспечение для медицинских целей, которое было невозможно использовать по назначению, а также приобрела оборудование по явно завышенным ценам.
К тому времени фирма уже получила авансовый платеж в 208 млн руб. В декабре 2018 г. договор был расторгнут, поставщика обязали деньги вернуть. Он возвратил лишь 64 млн руб., а еще 144 млн остался должен. Арбитражный суд Республики Чувашия 26 июня удовлетворил требование о взыскании долга.
По заверениям Минздрава региона, Центр ядерной медицины откроется в конце текущего года.