Медицина и здоровье

Власти Москвы пытаются согласовать с федеральным правительством особенности регулирования деятельности своего инновационного проекта – Московского медицинского кластера (ММК). Этот вопрос обсуждался на совещании с участием вице-премьеров Татьяны Голиковой и Максима Акимова, а также представителей Минздрава, Минпромторга, Минэкономики и правительства города 30 января.

Фото: mos.ru

Заявлялось, что на территории ММК иностранные клиники могут лечить пациентов по западным стандартам, обходясь без российской разрешительной документации. Однако Минздрав выступает против включения в полномочия таких клиник права на оборот донорских тканей и органов, а МВД настаивает на запрете оборота психотропных лекарств. О необходимости решения этих и прочих проблем мэр Москвы Сергей Собянин сообщает в письме премьер-министру Дмитрию Медведеву, пишет «Коммерсантъ». 

Хотя с ММК уже сотрудничают несколько зарубежных клиник, а на его территории в сентябре 2018 г. открылся филиал израильской клиники «Хадасса», часть правовых вопросов остаются неурегулированными. В частности, мэр Москвы предлагает исключить из закона о кластере предельный срок действия статуса его участника и оставить решение этого вопроса на усмотрение управляющего фонда и самих резидентов. Также Сергей Собянин просит разрешить субаренду земельных участков кластера, которые находятся в аренде у фонда «Сколково». Из письма также следует, что хотя закон разрешает участникам кластера использовать иностранные препараты без российской регистрации, особый статус этого образования все еще не учтен законом «Об обращении лекарственных средств». Еще Сергей Собянин указывает на важность введения упрощенного порядка российского лицензирования длительности, связанной с донорской кровью.

Профильные министерства пока не готовы полностью согласиться с этими предложениями. Так, Минздрав готов одобрить поправки в Закон об обращении лекарств в отношении стандартных препаратов, однако вместе с МВД он высказывается против предоставления участникам кластера возможности без российских лицензий распоряжаться лекарствами с психотропными компонентами. «Законодательно обеспечить такую возможность очень сложно, кроме того, это будет противоречить международным договоренностям РФ в сфере противодействия обороту наркотиков», – рассказал один из участников совещания. Предоставление резидентам кластера права применять донорскую кровь Минздрав поддерживает, однако возражает против аналогичного предложения в отношении донорских органов и тканей. По мнению ведомства, действующая в РФ госмонополия в этой сфере не подразумевает иных участников, кроме учреждений, входящих в систему ОМС, а создание частного рынка донорских органов противоречит законодательству. Минэкономики, в свою очередь, сообщает, что пока Совет Евразийской экономической комиссии не принял решение об установлении специальной таможенной процедуры ввоза продукции для оказания медицинской помощи на территории кластера, что также создает сложности для его деятельности.