17.06.2019
Меморандум о строительстве «Клиники сердца» признан антиконкурентным соглашением
Самарское Управление ФАС России признало правительство региона, ООО «СМТ» и ООО «ММЦ «Клиника сердца» виновными в заключении антиконкурентного соглашения. Речь идет об инвестиционном меморандуме о строительстве передового кардиохирургического центра в Самаре, подписанном в 2014 г.
Фото: samara.fas.gov.ru
По мнению УФАС, власти региона пообещали инвестору обширный пакет государственных гарантий и льгот, ущемляющий права остальных участников рынка. Среди преференций, предоставленных ООО «СМТ», с которым заключался договор, – обязательство регионального правительства по созданию условий для окупаемости проекта путем обеспечения потока пациентов по ОМС, направляемых ЛПУ Самарской области, а также выплаты центру недополученного дохода «в размере величины денежных средств, которую тот ожидал получить от реализации проекта».
В 2017 г. эти пункты документа не понравились областной прокуратуре. Она направила иск в арбитражный суд о признании их недействительными. Впоследствии дело было прекращено, поскольку ответчики заключили дополнительное соглашение, в котором смягчили формулировки и прописали оказание частному медицинскому центру поддержки «в пределах действующего законодательства и в рамках компетенции правительства», а также ежегодную корректировку объема заказа, исходя из фактически оказанных клиникой услуг.
В начале июня 2019 г. меморандум был расторгнут по инициативе правительства региона в связи с тем, что сроки строительства объекта не были соблюдены инвестором. Этому предшествовало заявление министра здравоохранения Самарской области Михаила Ратманова о том, что «проект разорил бы региональную систему здравоохранения, которая несла бы обязательства до 4,5 млрд руб. в год».
ДЗМ обязал главврачей поименно указать подлежащих диспансеризации и профосмотрам
Руководитель столичного Департамента здравоохранения Алексей Хрипун приказал утвердить численность граждан всех возрастов, подлежащих профилактическим обследованиям в 2019 г. Главврачи медорганизаций первичного звена должны обеспечить формирование поименных списков, а также планов-графиков диспансеризаций, профосмотров и комплексных обследований.
Фото: Департамент здравоохранения Москвы
До 5 числа месяца, следующего за отчетным, должны предоставляться статистические отчетные формы со сведениями о диспансеризации определенных групп взрослого населения.
Отдельным пунктом приказа предписано обеспечить формирование поименных списков несовершеннолетних, сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в трудной жизненной ситуации, и докладывать о прохождении ими осмотров согласно графикам.
Мониторинг этой работы возложен на директора государственного казенного учреждения «Диреккция по координации деятельности медицинских организаций ДЗМ» Анну Матвееву, а контроль за исполнением данного приказа – на заместителей руководителя ДЗМ Елену Богородскую и Алексея Погонина.
Согласно приложенным к приказу документам, в Москве общее число лиц, подлежащих профобследованиям в соответствии с паспортом регионального проекта «Развитие первичной медико-санитарной помощи в 2019 г.», составляет 4 705 977 чел.
Дмитрий Морозов: ММК – один из ключевых проектов по повышению качества медицинской помощи
Председатель Комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрий Морозов предложил обсудить инициативы инновационного центра «Сколково» и его резидентов по использованию передовых разработок в российской медицинской практике. Об этом говорилось на рабочем совещании с генеральным директором Фонда Международного медицинского кластера Михаилом Югаем и вице-президентом ИЦ «Сколково» Кириллом Каемом.
Обсуждались развитие проекта ММК, в том числе его образовательное направление, медицинский технопарк, а также законодательные проблемы, которые необходимо решить для дальнейшего успешного развития проекта. Как отметил Михаил Югай, ключевая цель деятельности медицинского кластера – трансфер лучших международных практик и технологий, который позволит российскому здравоохранению совершить качественный рывок, поднять медицину в нашей стране на высокий уровень. «За последний год мы достигли больших результатов: стартовала работа израильской клиники «Хадасса», проектируется сразу несколько зданий наших новых участников – южнокорейского «Умного госпиталя будущего» Бундан, французского реабилитационного центра «Клинея», Университетского госпиталя Страсбурга. Также мы запустили образовательное направление и проводим обучающие программы для врачей и организаторов здравоохранения с привлечением зарубежных экспертов», – рассказал он.
По мнению Дмитрия Морозова, здравоохранение сегодня – одно из ключевых направлений поддержки государства: «В России развивается ряд важных проектов, направленных на повышение качества медицинской помощи, и Международный медицинский кластер в «Сколково» – один из ключевых. Благодаря специальному правовому режиму кластер может стать каналом быстрого привлечения передовых технологий и методик в российскую медицину: наши врачи здесь смогут перенимать эффективные инструменты и практики лечения, апробированные в странах ОЭСР», – считает он.
Мэр Москвы наградил Леонида Рошаля премией «Легенда века»
Мэр Москвы Сергей Собянин вручил столичным врачам премии города. Они присуждены авторам лучших работ, способствующих развитию практического здравоохранения и медицинской науки в столице и получивших общественное признание. Президент НИИ неотложной детской хирургии и травматологии Леонид Рошаль награжден премией «Легенда века».
Фото: пресс-службы мэра и правительства Москвы
Премия города Москвы «Легенда века» учреждена в 2001 г. Она присуждается россиянам – государственным и общественным деятелям, работникам науки и культуры, представителям иных сфер деятельности, которые достигли уникальных и признанных во всем мире результатов и внесли выдающийся вклад в политическое, социально-экономическое, научно-техническое и культурное развитие Москвы. Премия составляет 1,5 млн руб. За 18 лет этой награды удостоены 14 человек.
Работы в области медицины, представленные на соискание премии города Москвы, рассматривал экспертный совет при столичном Департаменте здравоохранения. В него входят известные московские врачи. В этом году было рассмотрено 67 научных работ по детской и взрослой хирургии, кардиологии, урологии, гинекологии, морфологии, лучевой диагностике, телемедицине, первичной и скорой медицинской помощи, организации работы симуляционного центра.
Лауреатами премии стали представители 10 медицинских организаций – шести городских и четырех федеральных. Дипломы лауреатов и благодарственные письма мэра Москвы получили 44 человека. Каждому авторскому коллективу, удостоенному премии города Москвы, выплатят по 1 млн руб.
Среди награжденных – научная группа ГКБ им. И.В. Давыдовского, организовавшая систему эндоваскулярной помощи больным с ишемическими инсультами; коллектив специалистов Клинического медицинского центра МГМСУ им. А.И. Евдокимова – за создание цикла работ, посвященных формированию здорового образа жизни и профилактике заболеваний (благодаря их изучению у студентов и преподавателей медвузов на 70% повысился уровень физической активности, а 60% молодых специалистов отказались от вредных привычек).
Премия вручена и группе экспертов Научно-практического клинического центра диагностики и телемедицинских технологий ДЗМ – за разработку и реализацию первой в России программы селективного скрининга рака легких на принципах системного подхода. Специалисты доказали возможность применения искусственного интеллекта для контроля качества скрининговых лучевых исследований.
Награды также удостоены: коллектив специалистов нескольких медорганизаций, разработавший новые технологии в диагностике и лечении болезней мозга; группа специалистов – за создание единственного в России центра детского инсульта в Морозовской больнице; специалисты больницы им. С.И. Спасокукоцкого, где на базе центра оперативной робот-ассистированной и реконструктивной урологии выполнено около 1,5 тыс. высокотехнологичных операций онкологического профиля с помощью робота-хирурга «Да Винчи».
Пост главы Минздрава Московской области может вновь оказаться вакантным
Дмитрий Матвеев может покинуть пост руководителя Министерства здравоохранения Московской области. Официальной информации об отставке пока нет, однако в самом ведомстве не исключают такую возможность.
Дмитрий Матвеев | Фото: mz.mosreg.ru
По данным источника «Ъ-Прикамье», знакомого с ситуацией, Дмитрий Матвеев написал заявление об уходе по собственному желанию. Среди причин ухода называется невозможность провести реформы в ведомстве.
В пресс-службе подмосковного Минздрава сообщили, что не владеют информацией о готовящейся отставке, как и о том, кто может возглавить пост, который с сентября 2018 г. занимал Дмитрий Матвеев, пришедший на смену Дмитрию Маркову.
Отметим, что должность первого заместителя министра здравоохранения Московской области с 2019 г. занимает Татьяна Мухтасарова, которая до этого больше 6 лет проработала заместителем руководителя Департамента здравоохранения Москвы.
Экс-главврача отправили в колонию строгого режима за получение взяток
В Пензе вынесен суровый приговор бывшему руководителю ГБУЗ «Областной онкологический диспансер», отличнику здравоохранения Виталию Серебрякову. Он признан виновным в получении взяток, в том числе в особо крупном размере, в обмен за покровительство оптовым поставщикам лекарственных препаратов на торгах.
В суде было доказано, что весной 2018 г. главврач получил сначала 1,14 млн руб. от одной организации, пообещав обеспечить ей победу на аукционе по поставке лекарственных средств в онкодиспансер, а затем еще 246,5 тыс. руб. – от потенциального исполнителя другого госконтракта.
Суд вынес Виталию Серебрякову весьма суровый приговор, несмотря на то, что ранее он не привлекался к уголовной ответственности, положительно характеризуется и имеет на иждивении двоих детей: лишение свободы на 5 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, штраф в размере 11 млн руб. с лишением права занимать руководящие посты в течение 3 лет. Вердикт в законную силу не вступил и вероятнее всего будет обжалован.
Росздравнадзор: регионы нарушают обязательства по льготному лекобеспечению
Полномочия, переданные субъектам в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ, исполняются не в полном объеме, с нарушениями требований законодательства. В ряде субъектов выявлены грубые нарушения прав граждан России на льготное лекарственное обеспечение, в том числе детей и инвалидов. Такие результаты дала проверка, проведенная Росздравнадзором в первом полугодии 2019 г. по поручению министра здравоохранения Вероники Скворцовой.
Фото: depositphotos.com
Выявлены нарушения прав граждан в части лекарственного обеспечения за счет средств федерального и/или регионального бюджета в Брянской, Воронежской, Орловской, Рязанской, Самарской Ульяновской, Кемеровской областях; республиках Карелия, Коми, Адыгея, Крым, Мордовия, Хакасия, Дагестан, Карачаево-Черкесия; в Краснодарском крае.
Несвоевременное лекарственное обеспечение по выписанным льготным рецептам зафиксировано в девяти субъектах: Брянской, Тверской, Ярославской областях; в Коми, Адыгее, на Алтае, в Хакасии, Дагестане и Краснодарском крае.
В семи субъектах – Тверской, Самарской областях, республиках Коми, Адыгее, Башкортостане, Хакасии и Чукотском АО – отсутствовал контроль со стороны региональных органов управления здравоохранением за определением потребности в лекарственных препаратах и за использованием закупленных.
В пяти регионах – Орловской, Ярославской, Самарской областях, Адыгее и Чечне – не выписывали лекарства при наличии медицинских показаний.
В Ульяновской области 40% рецептов, выписанных гражданам в соответствии с медицинскими показаниями, остаются необеспеченными. Обращения граждан говорят о том, что эта проблема есть и в других регионах.
На грубые нарушения в лекобеспечении, особенно сахароснижающими препаратами, жалуются жители Краснодарского края и Саратовской области.
В Мордовии по многим рецептам (более 300 – по федеральной льготе, более 1800 – по региональной) гражданам не выдавали лекарства в аптеках при первичном обращении. После вмешательства Росздравнадзора ситуация в республике выравнивается.
В Ярославской области в марте из-за несвоевременной закупки органом исполнительной власти региона граждане не могли получить лекарства для лечения бронхиальной астмы, сердечно-сосудистых, неврологических и других заболеваний. На протяжении длительного периода здесь не закупались также медицинские изделия для контроля уровня глюкозы в крови. Росздравнадзор провел здесь проверку вместе с прокуратурой.
Вместе с тем Росздравнадзор сообщает, что к началу 2019 г. в регионах России были сформированы товарные запасы препаратов в объеме более трехмесячной потребности (за счет федерального и региональных бюджетов).
Органы управления здравоохранением субъектов сообщили, что на 1 июня объем товарных запасов лекарств, сформированных за счет средств федерального бюджета, составил 17 704 млн руб. Это соответствует потребности на 5 месяцев.
В рамках реализации органами госвласти субъектов переданных им полномочий по организации льготного лекобеспечения отдельных категорий граждан на 10 июня обслужено 20 395 771 рецептов на 31,2 млрд руб. (с учетом переходящего остатка лекарственных препаратов, закупленных в предыдущие годы). На отсроченном обеспечении находилось 10 446 рецептов – 0,05% от общего количества рецептов, предъявленных в аптечные организации. В декабре 2018 г. эта доля составила 0,01%, январе 2019 г. – 0,25%, феврале – 0,11%, марте и апреле – по 0,07%, мае – 0,04%).